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全球最大自貿區來了

2020-11-27 11:14
來源:半月談網

譚衷

11月15日,涵蓋15個成員國的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)在RCEP第四次領導人會議期間簽署,這意味着全球最大自貿區正式誕生。

RCEP簽署儀式現場

開放合作是必由之路

RCEP由東盟於2012年發起,歷經8年談判,簽署該協定的成員國包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,這15個成員國總人口達22.7億,GDP達26萬億美元,出口總額達5.2萬億美元,均佔全球總量約30%,RCEP協定簽署意味着全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。

國務院總理李克強指出,當前國際形勢下,RCEP經過8年談判得以簽署,讓人們在陰霾中看到光明和希望,表明多邊主義和自由貿易是大道、正道,仍然代表着世界經濟和人類前進的正確方向。讓人們在挑戰面前選擇團結與合作,而不是衝突與對抗,選擇守望相助、同舟共濟,而不是以鄰為壑、隔岸觀火,向世界表明開放合作是實現各國互利共贏的必由之路。

RCEP協定簽署是東亞區域經濟一體化新的里程碑。這將有力提振區域貿易投資信心,提升各方合作抗疫的能力,助推各國經濟復甦,並促進本地區長期繁榮發展。

此外,RCEP以實際行動支持貿易投資自由化、便利化,將提振全球經濟信心。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關税、開放市場、減少標準壁壘,發出了反對單邊主義和保護主義的強烈信號,有力支持了自由貿易和多邊貿易體制,有助於對全球經濟形成正向預期,拉動全球經濟疫後復甦。

RCEP的四大特點

RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定,而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定。

RCEP是全面的協定。該協定有20個章節,既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入,也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容。可以説,協定涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。

RCEP是現代化的協定。它採用區域原產地累積規則,支持區域產業鏈供應鏈發展;採用新技術推動海關便利化,促進新型跨境物流發展;採用負面清單作出投資准入承諾,大大提升投資政策的透明度;協定還納入高水平的知識產權、電子商務章節,適應數字經濟時代的需要。

RCEP是高質量的協定。貨物貿易零關税產品數整體上超過90%。服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10+1”自貿協定。同時,RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關係,使區域內自由貿易程度顯著提升。

RCEP是互惠的協定。RCEP成員有發達國家,有發展中國家,更有一些最不發達國家,成員間經濟體制、發展水平、規模體量等差異巨大。RCEP協定最大限度兼顧了各方訴求,在貨物、服務和投資等市場準入和規則領域都實現了利益的平衡。

助力新發展格局加快形成

“十四五”規劃建議中,對“實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面”作出了明確規定,提出“構建面向全球的高標準自由貿易區網絡”。RCEP自貿區的建成將為中國在新時期構建開放型經濟新體制,形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供巨大助力。

RCEP簽署後,我對外簽署的自貿協定將達到19個,自貿夥伴將達到26個,這無疑大大提升我國自貿區網絡的“含金量”。通過RCEP新建立了中日自貿關係,我國與自貿夥伴的貿易佔全部貿易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

商務部數據顯示,2020年1至9月,我國與其他RCEP成員貿易總額達10550億美元,約佔我對外貿易總額的三分之一。RCEP的達成將有助於擴大中國出口市場空間,滿足國內進口消費需要,加強區域產業鏈供應鏈,有利於穩外貿、穩外資,為形成新發展格局提供有效支撐。

責任編輯:王靜

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